編者按：
湖北省城市運行管理服務(wù)平臺以高標(biāo)準(zhǔn)貫徹中央關(guān)于城市精細(xì)化管理的決策部署，嚴(yán)格遵循住建部“一指南四標(biāo)準(zhǔn)”要求，構(gòu)建了覆蓋全省、統(tǒng)籌聯(lián)動、智能協(xié)同的“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。平臺自建成以來，已順利通過國家級技術(shù)評審與省級驗收，并投入常態(tài)化運行，形成了“監(jiān)測中心運行、指揮中心調(diào)度、省市縱向聯(lián)動、部門橫向協(xié)同”的高效工作機制。
數(shù)字政通作為項目承建方，依托其在城市運行管理服務(wù)領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗與技術(shù)積累，為平臺提供了頂層設(shè)計、系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)融合與運營支撐的全鏈條服務(wù)。該平臺已成為湖北省推進城市治理現(xiàn)代化的重要載體，形成了可復(fù)制、可推廣的“湖北實踐”，為全國運管服平臺建設(shè)樹立標(biāo)桿案例。
2025年，湖北省城市管理系統(tǒng)錨定城市更新與品質(zhì)提升目標(biāo)，深入踐行“精管善治”理念，統(tǒng)籌推進“大城智管、大城細(xì)管、大城眾管”，城市治理的科技含量、精細(xì)程度和共治活力顯著增強，市民身邊的變化可感可及，一份體現(xiàn)湖北溫度與智慧的城管答卷徐徐展開。
大城智管：賦能治理“中樞”，提升智慧治理效能
科技賦能，讓城市管理插上智慧翅膀。省級運行管理服務(wù)平臺在全國率先通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部驗收，地級及以上城市實現(xiàn)運管服平臺全覆蓋。通過整合建筑垃圾監(jiān)管、市容巡查、停車、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等多個智慧應(yīng)用場景，推動治理從被動處置轉(zhuǎn)向主動發(fā)現(xiàn)。
湖北省城市運行管理服務(wù)平臺
智慧應(yīng)用滲透到街頭巷尾。AI視頻自動抓拍垃圾堆放、設(shè)施破損，無人機巡航覆蓋管理盲區(qū)，立體化巡查體系讓常見問題無處遁形?！叭幸粋€停車場”建設(shè)持續(xù)推進，全省新增公共停車泊位14.97萬個，累計聯(lián)網(wǎng)車位達350萬個，通過便捷的線上查詢與支付，有效緩解了停車難題。襄陽車主王先生表示“現(xiàn)在用手機APP找車位、繳費，節(jié)省不少繞路的時間”。
大城細(xì)管：精雕城市“肌理”，擦亮宜居幸福底色
下足“繡花功夫”，于細(xì)微處提升城市品質(zhì)。全省城管系統(tǒng)聚焦群眾家門口的市容環(huán)境，開展了一系列精細(xì)化治理行動。
針對環(huán)境衛(wèi)生痛點，一場“垃圾圍城”專項整治深入“四線一口”及城鄉(xiāng)結(jié)合部，累計清理積存垃圾雜物2.3萬余噸，整治違規(guī)菜地3200余畝，并復(fù)綠50多萬平方米，各地充分利用清理后的空地，因地制宜改造為街角小景、便民停車場等惠民設(shè)施，曾經(jīng)的“臟亂差”變身“潔凈美”。
打造115個城市客廳、152個標(biāo)準(zhǔn)化街區(qū)及113個城市驛站，改造完成300處小微公共空間，公共空間品質(zhì)進一步提升。生活垃圾分類提質(zhì)增效，城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒占比達99.6%，地級以上城市居民小區(qū)垃圾分類基本全覆蓋，在國家評估中穩(wěn)居中部省份第一。
武漢黃埔大街立交橋下空間改造
“小口袋”里裝著“大幸?！?。全年新建230個口袋公園、54個城市公園和198公里城市綠道，1201公頃新增綠地為城市呼吸“增氧”。160個公園綠地開放共享，225公頃草坪可供市民露營休閑，100處新業(yè)態(tài)場景和“國球進公園”活動，讓公園不僅是風(fēng)景，更是充滿活力的生活場。在宜昌一處口袋公園，帶孩子的王女士感嘆道“家門口多了個漂亮的小公園，每天散步、帶孩子玩都有了好去處，幸福感提升了不少”。
宜昌市夷陵區(qū)水滴公園
大城眾管：凝聚共治“合力”，構(gòu)建基層治理新格局
湖北省深入推動城市管理重心下移、力量下沉，構(gòu)建“共建共治共享”的基層治理新格局。
“城管進社區(qū)”工作走深走實。采取“1+N+X”進駐方式，將城市管理工作融入社區(qū)治理，形成社區(qū)黨組織為“負(fù)責(zé)人”、駐點隊員為“主理人”、居民為“合伙人”、職能部門和轄區(qū)單位為“參與人”的社區(qū)基層治理模式。5500余名城管執(zhí)法隊員進駐3710個社區(qū)，將服務(wù)與管理送到居民家門口。在宜昌，商戶們主動參與環(huán)境整治；在黃岡麻城，設(shè)置的便民疏導(dǎo)點讓投訴量下降80%以上，有效提升基層社區(qū)治理水平。
城市管理宣傳進社區(qū)
多元共治模式不斷拓展。在全省52個街區(qū)試點推廣“1245”治理模式，通過成立街區(qū)治理委員會、街區(qū)綜合黨支部和商戶自治委員會，建立“三張清單”和五項運行機制，以黨建引領(lǐng)有效激發(fā)社區(qū)自治共治活力。咸寧市月亮灣試點街區(qū)的商戶劉先生表示，環(huán)境提升與商業(yè)繁榮是良性循環(huán)，商戶們有了更強的“主人翁”參與感。
隊伍建設(shè)持續(xù)深化。全省城管系統(tǒng)踐行“721”工作法，堅持以“誠”管“城”、服務(wù)為先，全面推行柔性執(zhí)法，將柔性、理性、人性融入執(zhí)法全過程。武漢“共情執(zhí)法”、荊門“首違不罰+公益減罰”等模式，將嚴(yán)格的執(zhí)法規(guī)范與靈活的勸導(dǎo)教育相結(jié)合，傳遞城市法治溫度。持續(xù)深化“練兵+比武”模式，分級組織培訓(xùn)，城管執(zhí)法隊伍履職能力顯著增強。
從智慧大腦精準(zhǔn)調(diào)度，到繡花功夫精雕細(xì)琢，再到多元共治凝聚合力，湖北省的“三管”實踐環(huán)環(huán)相扣，共同擘畫出現(xiàn)代化城市治理的新圖景。
展望未來，湖北省將繼續(xù)緊扣城市內(nèi)涵式發(fā)展主線，聚力推進城市管理系統(tǒng)化、精細(xì)化、智慧化、法治化建設(shè)，健全城市建設(shè)、運營、治理一體化體制機制，持續(xù)提升城市管理質(zhì)效，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。