近年來(lái)，山東省濟(jì)寧市城市管理局持續(xù)推進(jìn)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省級(jí)平臺(tái)對(duì)接，縱向連接5個(gè)區(qū)、9個(gè)縣市平臺(tái)，橫向整合31個(gè)市級(jí)單位和14個(gè)行業(yè)部門的數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建起“兩級(jí)監(jiān)督、兩級(jí)指揮、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)格”的高效運(yùn)作體系。
特別是圍繞解決城市管理難題，推出了包括“審批與監(jiān)管一體化”、智能防汛指揮系統(tǒng)、“共享單車精準(zhǔn)治理”等一系列創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目，進(jìn)一步提升了城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。城市管理部門是城市防汛工作的牽頭部門。如何確保城市安全度汛，是城市管理部門每年都要面臨的“大考”。2024年7月27日，臺(tái)風(fēng)“格美”襲擊濟(jì)寧，全市平均降水量達(dá)到60至120毫米，局部地區(qū)甚至超過(guò)250毫米。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，濟(jì)寧市城市防汛指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，數(shù)據(jù)、圖像在這里匯集，指令、預(yù)警在這里發(fā)出。凌晨3時(shí)，隨著荷花路公鐵立交、濟(jì)鄒路立交橋涵等多處積水超過(guò)20厘米，指揮長(zhǎng)下達(dá)指令：設(shè)置阻車桿進(jìn)行臨時(shí)交通管制；泵站全力運(yùn)行，強(qiáng)排泵車突擊排水；防汛網(wǎng)格人員就位，設(shè)置警示標(biāo)志，清理阻水雜物。扁平化、快速化的指揮，高效直達(dá)城市防汛所有人員，確保了雨后2小時(shí)積水排空，城市及時(shí)恢復(fù)了正常交通秩序。作為城市防汛的指揮平臺(tái)，濟(jì)寧市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)籌各方資源，構(gòu)建起智能預(yù)警、應(yīng)急指揮、協(xié)同調(diào)度“一體化城市防汛”場(chǎng)景。平臺(tái)將城區(qū)110平方公里三維白模地圖、1800公里排水管網(wǎng)、200個(gè)智能井蓋、65處泵站、23輛泵車、60余支防汛隊(duì)伍等數(shù)據(jù)全部納入數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)所有資源和防汛人員狀態(tài)的可視化呈現(xiàn)。平臺(tái)接入氣象、水文等系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)視云圖、降雨量、水文、河道變化趨勢(shì)。平臺(tái)共享11萬(wàn)路視頻監(jiān)控、88臺(tái)管網(wǎng)在線監(jiān)測(cè)液位計(jì)、12套下凹橋積水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、1253個(gè)橋梁物聯(lián)感知設(shè)備等數(shù)據(jù)，全面監(jiān)視城區(qū)降雨情況。平臺(tái)對(duì)市、區(qū)兩級(jí)、有關(guān)部門60多支防汛隊(duì)伍、1000多名防汛人員和物資、設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一指揮調(diào)度，形成了扁平高效的市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)指揮機(jī)制。在近幾年的臺(tái)風(fēng)煙花、梅花、杜蘇芮來(lái)臨之時(shí)，濟(jì)寧市城市運(yùn)管服平臺(tái)均發(fā)揮重要作用，讓城市在遭遇極端天氣、自然災(zāi)害時(shí)，切實(shí)提高城市安全韌性，防范化解了風(fēng)險(xiǎn)。精準(zhǔn)治理共享單車，優(yōu)化城市環(huán)境
共享單車作為城市交通系統(tǒng)的重要組成部分，在方便市民出行的同時(shí)也帶來(lái)了一系列問(wèn)題，如超量投放、亂停亂放等。為解決這些問(wèn)題，濟(jì)寧市城市管理局充分發(fā)揮平臺(tái)作用，通過(guò)科技賦能實(shí)施精準(zhǔn)停放治理。首先堅(jiān)持“以需定量”，平臺(tái)基于大數(shù)據(jù)綜合分析高峰時(shí)段車輛冗余率、活躍度等指標(biāo)，科學(xué)測(cè)算出合理的單車投放總量。實(shí)行“一車一牌一碼”制度，安裝物理牌照和藍(lán)牙鎖，防止企業(yè)違規(guī)增加投放數(shù)量。其次設(shè)置“綠T”泊位，并引入AI智能識(shí)別技術(shù)，確保只有當(dāng)車身垂直于標(biāo)記時(shí)才能成功還車。再次實(shí)施智能調(diào)運(yùn)，通過(guò)熱力圖模塊感知站點(diǎn)淤積或供需失衡狀況，及時(shí)調(diào)整運(yùn)維力量，提高服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)智能調(diào)運(yùn)。最后加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)閑置率、使用率等各維度指標(biāo)，自動(dòng)生成車企“運(yùn)營(yíng)成績(jī)單”。建立車輛白名單、黑名單，分類監(jiān)管，對(duì)拒不整改的立案處罰。通過(guò)以上治理模式，目前濟(jì)寧主城區(qū)車輛使用率由60%提高到85%以上，有效運(yùn)維率由43%提升至80%以上。2023年，濟(jì)寧憑借共享單車精準(zhǔn)治理和創(chuàng)新實(shí)踐，榮獲全國(guó)慢行交通城市典型案例。推進(jìn)“審管一體化”，簡(jiǎn)化市民辦事流程
為更好地服務(wù)于民，濟(jì)寧市城市管理局與市行政審批服務(wù)局依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合搭建“審管一體化”雙向反饋平臺(tái)。“多次跑”變?yōu)椤耙淮无k”“多窗受理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙痪W(wǎng)辦理”，極大地簡(jiǎn)化了審批流程。近期經(jīng)營(yíng)陽(yáng)光朵朵孕嬰店的小李老板體驗(yàn)到了這種便利：她新開設(shè)的店鋪需要申請(qǐng)?jiān)O(shè)置彩虹門和氣球裝飾，只需在網(wǎng)上提交材料即可完成整個(gè)過(guò)程，省去了往返多個(gè)部門的麻煩。自“審管一體化”實(shí)施以來(lái)，類似審批事項(xiàng)共計(jì)2034件，惠及2000余人。濟(jì)寧市城市管理局與市行政審批服務(wù)局全面梳理了城市管理領(lǐng)域的審批與監(jiān)管事項(xiàng)，確定了涉及建筑垃圾處置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)等29項(xiàng)跨部門綜合監(jiān)管清單。雙方明確信息共享范圍、方式、程序，確保了事前推送勘查、事中聯(lián)合會(huì)商、事后信息反饋，審批監(jiān)管全流程數(shù)據(jù)共享。“審管一體化”雙向反饋平臺(tái)，在全省率先實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行領(lǐng)域?qū)徟Y(jié)果信息即時(shí)推送、監(jiān)管信息智能反饋。2023年10月，“審管一體化”機(jī)制入選全省第二批跨部門綜合監(jiān)管“揭榜掛帥”重點(diǎn)改革試點(diǎn)任務(wù)；2024年1月，被評(píng)為山東省《全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息化典型案例》。科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助力長(zhǎng)效發(fā)展
濟(jì)寧市城市管理局高度重視市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)新應(yīng)用，通過(guò)創(chuàng)新成果推動(dòng)平臺(tái)向更高層次發(fā)展。今年以來(lái)，“軌跡自動(dòng)比對(duì)”和“道路精細(xì)化管理智能監(jiān)管系統(tǒng)”分別取得國(guó)家版權(quán)局著作權(quán)專利。多次在省市級(jí)各類競(jìng)賽評(píng)比中榮獲佳績(jī)：4月，“濟(jì)寧市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)”被評(píng)為全省新型智慧城市暨數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全典型創(chuàng)新案例；6月，濟(jì)寧市委網(wǎng)信辦“運(yùn)河杯”網(wǎng)絡(luò)安全大賽，榮獲團(tuán)隊(duì)優(yōu)勝獎(jiǎng)和個(gè)人優(yōu)勝獎(jiǎng)，“濟(jì)寧市網(wǎng)絡(luò)安全宣傳創(chuàng)意大賽”，推薦作品獲得一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)；8月，榮獲全省智慧化城市管理創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景競(jìng)賽一等獎(jiǎng)；省委網(wǎng)信辦“山東省網(wǎng)絡(luò)安全宣傳創(chuàng)意大賽”，作品《密碼安全科普小課堂》和《指尖上的安全》分獲三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)；11月份第二屆山東省大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用職業(yè)技能大賽，推薦選手榮獲一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。這些榮譽(yù)和成果的應(yīng)用，不僅為城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐，也進(jìn)一步彰顯了濟(jì)寧市城市管理局在推進(jìn)城市管理科技化進(jìn)程中的不懈努力和顯著成效。
